1998-06-18 第142回国会 参議院 国土・環境委員会 第18号
○委員長（関根則之君） 委員の異動について御報告いたします。 去る六月四日、馳浩君が委員を辞任され、その補欠として上杉光弘君が選任されました。 また、去る五日、上杉光弘君、田村秀昭君及び堂本暁子君が委員を辞任され、その補欠として山崎正昭君、泉信也君及び奥村展三君が選任されました。 —————————————
○委員長（関根則之君） 委員の異動について御報告いたします。 去る六月四日、馳浩君が委員を辞任され、その補欠として上杉光弘君が選任されました。 また、去る五日、上杉光弘君、田村秀昭君及び堂本暁子君が委員を辞任され、その補欠として山崎正昭君、泉信也君及び奥村展三君が選任されました。 —————————————
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 議事に先立ち、去る六月十日に発生いたしました来島大橋馬島高架部における工事げた落下事故により亡くなられた方々に対して、御冥福をお祈りし、黙祷をささげたいと存じます。 どうぞ御起立を願います。黙祷。 〔総員起立、黙祷〕
○関根則之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土・環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、規制緩和、国際調和、安全性の一層の確保及び土地の合理的利用の推進等の要請に的確に対応した新たな建築規制制度を構築するため、民間機関による建築確認・検査制度の創設、建築基準への性能規定の導入を初めとする単体規制の見直し、建築確認の円滑化のための新たな手続制度の整備、中間検査制度
○委員長（関根則之君） 他に御発言もないようですから、質疑は終局したものと認めます。 これより討論に入ります。 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べ願います。
○委員長（関根則之君） 建築基準法の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る六月二日、山崎正昭君が委員を辞任され、その補欠として上杉光弘君が選任されました。 また、昨三日、上杉光弘君が委員を辞任され、その補欠として馳浩君が選任されました。 ―――――――――――――
○委員長（関根則之君） 建築基準法の一部を改正する法律案を議題といたします。 本日は、本案の審査のため、四名の参考人の方々から御意見を聴取することといたしております。 参考人は、高崎市長松浦幸雄君、東京大学工学系研究科教授神田順君、鹿島建設株式会社設計エンジニアリング総事業本部企画部長坪内文主君及び日本福祉大学情報社会科学部教授片方信也君でございます。 この際、一言ごあいさつを申し上げます。
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月二十八日、村沢牧君が委員を辞任され、その補欠として青木薪次君が選任されました。 また、本日、青木薪次君が委員を辞任され、その補欠として瀬谷英行君が選任されました。
○委員長（関根則之君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 建築基準法の一部を改正する法律案の審査のため、来る六月二日午前九時から、高崎市長松浦幸雄君、東京大学工学系研究科教授神田順君、鹿島建設株式会社設計エンジニアリング総事業本部企画部長坪内文主君及び日本福祉大学情報社会科学部教授片方信也君を参考人として出席を求め、その意見を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月二十一日、景山俊太郎君及び山本一太君が委員を辞任され、その補欠として下稲葉耕吉君及び山崎正昭君が選任されました。 また、去る二十二日、下稲葉耕吉君が委員を辞任され、その補欠として坂野重信君が選任されました。 また、去る二十五日、水野誠一君が委員を辞任され、その補欠として奥村展三君
○関根則之君 ただいま議題となりました三法律案につきまして、国土・環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 まず、都市計画法の一部を改正する法律案は、地域の実情に対応した市街地の整備の推進を図るため、特別用途地区の多様化及び臨港地区に関する都市計画の決定権限の見直しを行うとともに、市街化調整区域における良好な居住環境の維持及び形成を図るため、地区計画の策定対象地域及び開発許可の対象範囲
○委員長（関根則之君） 都市計画法の一部を改正する法律案、都市再開発法及び都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案及び国土利用計画法の一部を改正する法律案、以上三案を一括して議題といたします。 本日は、三案の審査のため、四名の参考人の方々から御意見を聴取することといたしております。 参考人は、日本経済新聞社論説委員・都市計画中央審議会委員井上繁君、法政大学法学部教授五十嵐敬喜君、関東学院大学経済学部教授岩澤孝雄君及
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月十九日、坂野重信吾及び高橋令則君が委員を辞任され、その補欠として下稲葉耕吉君及び泉信也君が選任されました。 また、昨二十日、下稲葉耕吉君、山崎正昭君及び奥村展三君が委員を辞任され、その補欠として景山俊太郎君、山本一太君及び堂本暁子君が選任されました。 ―――――――――
○委員長（関根則之君） 参考人の出席要求に関する件についてお諮りいたします。 都市計画法の一部を改正する法律案、都市再開発法及び都市開発資金の貸付けに関する法律の一部を改正する法律案及び国土利用計画法の一部を改正する法律案、以上三案の審査のため、来る五月二十一日午前九時から、日本経済新聞社論説委員・都市計画中央審議会委員井上繁君、法政大学法学部教授五十嵐敬喜君、関東学院大学経済学部教授岩澤孝雄君及
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月十二日、馳浩君が委員を辞任され、その補欠として上杉光弘君が選任されました。 また、去る十二日、上杉光弘君及び堂本暁子君が委員を辞任され、その補欠として永田良雄君及び奥村展三君が選任されました。 また、昨十八日、泉信也君が委員を辞任され、その補欠として高橋令則君が選任されました
○委員長（関根則之君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に上野公成君及び小川勝也君を指名いたします。 —————————————
○委員長（関根則之君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る五月八日、永田良雄君が委員を辞任され、その補欠として上杉光弘君が選任されました。 また、昨十一日、上杉光弘君が委員を辞任され、その補欠として馳浩君が選任されました。 また、本日、奥村展三君が委員を辞任され、その補欠として堂本暁子君が選任されました。 ———————————
○関根則之君 ただいま議題となりました法律案につきまして、国土・環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 本法律案は、高速自動車国道について通行者の利便の向上を図りつつ、これを活用する多様な事業の推進に資するため、商業施設の通路等を連結することができることとするとともに、インターチェンジ周辺土地の合理的利用及び通行者の利便増進に資する施設について道路占用の許可基準の特例を設け、あわせて
○委員長（関根則之君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に小川勝也君及び福本潤一君を指名いたします。 ―――――――――――――
○委員長（関根則之君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る四月十六日、益田洋介君が委員を辞任され、その補欠として福本潤一君が選任されました。 ―――――――――――――
○委員長（関根則之君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 本案に対する質疑は後日に譲ることといたします。 本日はこれにて散会いたします。 午前十時四分散会
○委員長（関根則之君） 高速自動車国道法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。建設大臣瓦力君。
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る四月九日、和田洋子君が委員を辞任され、その補欠として小川勝也君が選任されました。 また、去る十日、林方正君が委員を辞任され、その補欠として清水達雄君が選任されました。 また、昨十五日、福本潤一君が委員を辞任され、その補欠として益田洋介君が選任されました。 ————————
○関根則之君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、国土・環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 まず、優良田園住宅の建設の促進に関する法律案は、衆議院提出に係るものでありまして、多様な生活様式に対応し、かつ、潤いのある豊かな生活を営むことができる住宅が求められている状況にかんがみ、農山村地域、都市の近郊等における優良な住宅の建設を促進するための措置を講じようとするものであります
○委員長（関根則之君） 以上で趣旨説明の聴取は終わりました。 これより質疑に入ります。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（関根則之君） 優良田園住宅の建設の促進に関する法律案を議題といたします。 提出者衆議院建設委員長遠藤乙彦君から趣旨説明を聴取いたします。
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 本日、清水達雄君が委員を辞任され、その補欠として林方正君が選任されました。 —————————————
○委員長（関根則之君） 以上をもちまして、平成十年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち公害等調整委員会、北海道開発庁、環境庁及び国土庁、運輸省所管のうち気象庁及び港湾整備特別会計、建設省所管、住宅金融公庫、北海道東北開発公庫についての委嘱審査は終了いたしました。 なお、委嘱審査報告書の作成につきましては、これを委員長に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか
○委員長（関根則之君） 昨日に引き続き、平成十年度一般会計予算、同特別会計予算、同政府関係機関予算中、総理府所管のうち公害等調整委員会、北海道開発庁、環境庁及び国土庁、運輸省所管のうち気象庁及び港湾整備特別会計、建設省所管、住宅金融公庫、北海道東北開発公庫を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 本日、小川勝也君が委員を辞任され、その補欠として和田洋子君が選任されました。 —————————————
○委員長（関根則之君） 御異議ないと認め、さよう決定いたします。 この際、理事の補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関根則之君） 理事の辞任についてお諮りいたします。 小川勝也君から、文書をもって、都合により理事を辞任したい旨の申し出がございました。これを許可することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 去る三月三十一日、清水澄子君が委員を辞任され、その補欠として青木薪次君が選任されました。
○委員長（関根則之君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に小川勝也君を指名いたします。 ―――――――――――――
○委員長（関根則之君） 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が一名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨三十日、青木薪次君が委員を辞任され、その補欠として清水澄子君が選任されました。 ―――――――――――――
○関根則之君 ただいま議題となりました二法律案につきまして、国土・環境委員会における審査の経過と結果を御報告申し上げます。 まず、公害健康被害の補償等に関する法律の一部を改正する法律案は、大気汚染の影響による健康被害に対する補償給付の支給等に要する費用の一部に充てるため、平成十年度から平成十四年度までの五年間、政府は、引き続き、大気汚染の原因である物質を排出する自動車に係る費用負担分として、自動車重量税
○委員長（関根則之君） 道路整備緊急措置法及び奥地等産業開発道路整備臨時措置法の一部を改正する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。建設大臣瓦力君。
○委員長（関根則之君） 御異議ないと認めます。 それでは、理事に小川勝也君及び福本潤一君を指名いたします。 —————————————
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 理事の補欠選任についてお諮りいたします。 委員の異動に伴い現在理事が二名欠員となっておりますので、その補欠選任を行いたいと存じます。 理事の選任につきましては、先例により、委員長の指名に御一任願いたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○委員長（関根則之君） 建設行政の基本施策に関する件、国土行政の基本政策に関する件及び北海道開発行政の基本施策に関する件について質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（関根則之君） 国土整備及び環境保全等に関する調査を議題といたします。 この際、瓦建設大臣から発言を求められておりますので、これを許します。建設大臣瓦力君。
○委員長（関根則之君） ただいまから国土・環境委員会を開会いたします。 委員の異動について御報告いたします。 昨十一日、清水澄子君が委員を辞任され、その補欠として青木薪次君が選任されました。 ―――――――――――――